中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó♣₹)信息産業(yè)部令
第26号
《通(tōng)信行(xíng)業(yè)統計(jì)管理(lǐ∏♥)辦法》已經2002年(nián)10月(yuè)21日(rì)第11次部務會(huì)議(yì)審議(yì)通(tōng)過,現(xiàn)予公布,自(zì)2002年(nián)12月(yuè)15日(rì)起施行(xíng)。
部 長(cháng):吳基傳
二OO二年(nián)十一(yī)月(yuè)六日(rα>αΩì)
通(tōng)信行(xíng)業(yè)統計(jì)管理(l$÷♣ǐ)辦法
第一(yī)章(zhāng) 總則
第一(yī)條 為(wèi)了(le)加強通(tōng)信行(xíng)業(yè)統€↕♦γ計(jì)監督管理(lǐ),規範通(tōng)信行(x©€íng)業(yè)統計(jì)行(xíng)為(wèi)→Ω↕ ,根據《中華人(rén)民(mín)共和(hé)£≥¶γ國(guó)統計(jì)法》(以下(xià)簡稱《統計(jì)法》)、《中∏β₽¶華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)統δγ計(jì)法實施細則》(以下(xià)簡稱《實施細則》)及國(guó)家(jiā✔ ασ)有(yǒu)關規定,制(zhì)定本辦法。
第二條 本辦法所稱通(tōng)信行(xíng)業(yè)統計(♠₹∏jì)是(shì)指通(tōng)信主管↓→π部門(mén)依法進行(xíng)的(de)搜集、整理(lǐ)、研究£♥γ和(hé)提供各種通(tōng)信統計(jì)資料的(de)活動。通(tōng)信行&φ≈(xíng)業(yè)統計(jì)是(sh∏∞§Ωì)國(guó)家(jiā)統計(jì)工(gōng)作(zuò)的(de)組成部分(fēn),其≈€®基本任務是(shì):全面貫徹《統計(jì)法》和(hé)《實施細βλ則》,按照(zhào)通(tōng)信行(xíng)∞♥δ業(yè)管理(lǐ)需要(yào)建立通(tōng)信行(xíng)業≤Ω₹(yè)統計(jì)指标體(tǐ)系,進行(xíng)通(tōn÷♣₽→g)信行(xíng)業(yè)統計(jì)₩•λ>調查、統計(jì)分(fēn)析,運用(yòng)各種統計(jì)方法,系統、準确、及時(s↓§ε≠hí)地(dì)反映通(tōng)信行(xíng)業(yè)'↓•的(de)生(shēng)産、經營管理(lǐ)和(hé)發展情況,提供Ω<©統計(jì)資料,發布行(xíng)業(yè)信息,做(zuò)好(hǎo)統計(jì)咨詢服務 $,發揮統計(jì)監督作(zuò)用(yòng)。
第三條 本辦法适用(yòng)于信息産業(yè)部、省、自(zì)治區(&≥qū)、直轄市(shì)通(tōng)信管理(lǐ)局和(hé)通(tōng)信行(xíng)₩₹$業(yè)企業(yè)事(shì)業(yè)單位(包括境外(wài)上(sh$↔©àng)市(shì)公司在國(guó)內(n•>★èi)運營的(de)通(tōng)信運營企業(yè),中外(wàδβi)合資電(diàn)信企業(yè),以及專用(yòng)通(tōng)信網、廣播電(diàn)∞←♥視(shì)傳輸網、郵政通(tōng)信企業(yè)等)進行(xíng)的(de)通(tōn♠≠g)信統計(jì)活動。
第四條 通(tōng)信行(xíng)業(yè)統計(jì)工(gōn™ ∑g)作(zuò)實行(xíng)信息産業(yè)部統一(yī)管理(lǐ)、分(fēn)級負↕€責的(de)原則。信息産業(yè)部管理(lǐ)全國(guó)範圍內(n' èi)的(de)通(tōng)信行(xíng)業(yè)統計(jì)工(gōng)作(zuò)∞★ ₩;省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)通(tōnα₹"g)信管理(lǐ)局管理(lǐ)本行(xíng)政區(qū)域範圍內(nèi)的(de)通(tō✘₽≤ng)信行(xíng)業(yè)統計(jì)工(gōng)作(zuò),同時(shí)接受地(dì♠♥∑↔)方統計(jì)機(jī)構的(de)業(yè)務指導,向地(dì)方政♠≠府統計(jì)機(jī)構提供有(yǒu)←₽¶關通(tōng)信統計(jì)資料。
第五條 通(tōng)信行(xíng)業(yè)各單位應當建立健全♥$₽統計(jì)制(zhì)度,建立統計(jì)機(jī)構和(hé)統計(jì)人(r'↑én)員(yuán)工(gōng)作(zuò)責任制(zhì),建立考核和(hé)'獎懲制(zhì)度;不(bù)斷提高(gāo)工(→•¥✘gōng)作(zuò)質量和(hé)工(gōng→)作(zuò)效率。統計(jì)機(jī)構和(hé)統計(jì)♥α人(rén)員(yuán)依法獨立行(xíng)使下(xià✔ )列職權:
(一(yī))統計(jì)調查權。調查、± 搜集有(yǒu)關資料,召開(kāi)有(yǒu)關調查會(huì)議(yΩ★☆♠ì),檢查與統計(jì)資料有(yǒu)關的(de)各種原始↓記錄和(hé)憑證。被調查單位、人(rén±'α)員(yuán)必須提供真實資料和(hé)情況,不(bù)得(d₩≥<×e)拒絕、虛報(bào)和(hé)瞞報(b ε×♣ào);
(二)統計(jì)報(bào)告權。将統計(jì)調查和(hé)情況加以整理(lǐ)、分δ•(fēn)析,向上(shàng)級機(jī)關和(hé)有(yǒu)關部門(mén)提出統計(jì♣•α)報(bào)告。任何單位、個(gè)人(rén)不(bù®$)得(de)阻撓扣壓統計(jì)報(bào)告,不(bù)得(d©±e)篡改統計(jì)資料;
(三)統計(jì)監督權。根據統計(jì)調查和(hé)統計(jì)分(fēn)析,檢查國(gu"σó)家(jiā)政策和(hé)計(jì)劃的(de)實施,考核企業(yè)的(de)經濟效益和™✘(hé)工(gōng)作(zuò)成績,檢查和¶≠₩$(hé)揭露存在的(de)問(wèn)題,檢查虛報(bào)、瞞報(bào)統計(jì)資→料的(de)行(xíng)為(wèi),提出改進工(gōng)作($₩zuò)的(de)建議(yì)。有(yǒu)關部門('±mén)對(duì)統計(jì)部門(mén)、統計(jì)人(rén)員(yuán)反映、揭↑±露的(de)問(wèn)題和(hé)提出的( ♦₹de)建議(yì)應及時(shí)處理(lǐ),作(zuò)出答(dá)複。
第六條 通(tōng)信行(xíng)業(yè)各單位要(yào)加強對(duì)統計(jì)工(gπ↑ōng)作(zuò)的(de)領導和(hé÷≥)監督:
(一(yī))支持統計(jì)機(jī)構、統計(jì)人(rén)員(yuán÷$&≠)和(hé)其他(tā)有(yǒu)關人(rén)員(yuán)執行(xíng)統計(jì)法規和↓©φ (hé)統計(jì)制(zhì)度,準确、及時(shí)地(dì)完成統計(jì)工(gō ↕→σng)作(zuò)任務,加強統計(jì)工(gōng)♠©•作(zuò)基礎建設;
(二)吸收和(hé)組織統計(jì)人(rén)員(yuán↔ )參加有(yǒu)關制(zhì)定政策、執行(xíng)計(jì)劃和(hé)生(s γ§hēng)産經營活動的(de)會(huì)議(yì),發揮統計(jì)的(de₽←)服務和(hé)監督作(zuò)用(yòng);
(三)支持統計(jì)部門(mén)和(hé)統計(jì)人★α(rén)員(yuán)合法行(xíng)使職權;∞↓π≈
(四)解決統計(jì)調查所需要(yào)的(de)人(rén)員(yuán)和(hé)經∏φ₹費(fèi)。
第二章(zhāng) 通(tōng)信統計(jì)機(jī)構和(hé)統計(¥ jì)人(rén)員(yuán)職責
第七條 信息産業(yè)部負責監督檢查統計(jì)≈䙀法律、法規在通(tōng)信領域的(de)實施,維護統計(jì)機(jī)構和(hé)統計(j&≠ì)人(rén)員(yuán)的(de)合法權益。
省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì•÷•∏)通(tōng)信管理(lǐ)局受信息産業(y±αè)部委托,負責監督檢查本區(qū)域統計(jì)法律、法規在通(tōng)信領域的(de)實↓±$施,維護統計(jì)機(jī)構和(hé)統計(j≠&§♠ì)人(rén)員(yuán)的(de)合法權益。
通(tōng)信行(xíng)業(yè)各單位必須認真貫徹執行(xíng)統計(jì)法↔<±$律、法規,保障本單位統計(jì)機(jī)構、統計(jì)人(rén)員(yuán)的(deσ )合法權益不(bù)受侵害。
第八條 信息産業(yè)部綜合統計(jì)機(jī)構↔÷履行(xíng)下(xià)列職責:
(一(yī)) 組織領導、綜合協調信息産業(yè)部內(nèi)各••☆Ω職能(néng)機(jī)構和(hé)各省、自(zì)治區>β≈≥(qū)、直轄市(shì)通(tōng)信管理(lǐ)局、通(tōn®¥÷g)信行(xíng)業(yè)各單位的(de)統計(jì)工(gōng↕β∞)作(zuò),完成國(guó)家(jiā)通(tōng)信行(xí∞♠ng)業(yè)統計(jì)調查任務;
(二)根據有(yǒu)關法律、行(xíng)政法≥規和(hé)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關政策,制(zhì)定通(tōng)信行(xí♥♥ ↓ng)業(yè)統計(jì)工(gōng)α→¶作(zuò)現(xiàn)代化(huà)規劃、統計(jì)調查計(jì)劃,監督檢δ♥查統計(jì)規劃和(hé)統計(jì)制(zhΩ ♥&ì)度的(de)實施;
(三)制(zhì)定通(tōng)信行(xíng)業(yè)統計(↕©₹jì)規章(zhāng)制(zhì)度,制(zhì)定通(tōng)信行(xíng)業(yè)↔♥統計(jì)調查方案,制(zhì)定通(tōng)→β信行(xíng)業(yè)統計(jì)指标體(tǐ)系及解釋,審定通(tōng)信行>α(xíng)業(yè)統計(jì)标準;
(四)管理(lǐ)信息産業(yè)部統計(jì)信息計(jì)算(suàn)機('×₹δjī)應用(yòng)系統和(hé)數(shù)據庫體(tǐ)系,并運用(yòng)系♥" 統完成統計(jì)數(shù)據的(de)采集、處理(lǐ★ )、傳遞、發布、存儲工(gōng)作(zuò);
(五)根據國(guó)家(jiā)制(zhì)定政策、計(jì)劃和(h∑↕★é)管理(lǐ)的(de)需要(yào),搜集、整理(lǐ)、提供通(tō♣≤↔ng)信行(xíng)業(yè)的(de)&φ基本統計(jì)資料,對(duì)通(tōng)¶≈<信行(xíng)業(yè)的(de)發展情∏♠'況進行(xíng)統計(jì)分(fēn)析、統計(jì)預測和✔✘α≤(hé)統計(jì)監督;
(六)檢查、審定、管理(lǐ)、公布、出版通(tōng)信行(xíng)業§γλ(yè)基本統計(jì)資料,發布全國(guó)通(t¶₽ōng)信行(xíng)業(yè)發展統計(jì)公報δδ(bào);
(七)檢查、處理(lǐ)通(tōng)信行(xíng)業(yè)∞>違反統計(jì)法規的(de)行(xíng)為(wèi);
(八)組織開(kāi)展通(tōng)信行(xíng)業(yè)統計(jì)工(g≈∏ōng)作(zuò)和(hé)統計(jì)科≤≤≥©(kē)學的(de)國(guó)際交流。
第九條 省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)通(tōng)信管理(l±€<"ǐ)局綜合統計(jì)機(jī)構履行(xíng)下(xià)列職責£✔↑α:
(一(yī))組織指導、綜合協調本省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)通(tōng<&)信管理(lǐ)局內(nèi)各職能(néng)機(jī)構和(hé)行(xínΩ♣g)政區(qū)域通(tōng)信行(xíng)業(yè)各單位的(de)統計(jì)工'☆✔↑(gōng)作(zuò),完成信息産業(yè)部統計(jì)調查和(hé)地(dì)方統計→→$→(jì)調查任務;
(二)結合本省、自(zì)治區(qū)、直轄市(sh←©>≈ì)通(tōng)信行(xíng)業(yè)管理(lǐ)的(de)需要(¥→✔✘yào),制(zhì)定本省、自(zì)治區ε≠(qū)、直轄市(shì)的(de)通(tōng)信行(xíng)業(εε♦βyè)統計(jì)調查計(jì)劃、統計(jì)調₩§±查方案和(hé)管理(lǐ)統計(jì)調查表式;監督檢查統計(jì)法規和(δ hé)統計(jì)制(zhì)度的(de)實施;
(三)根據本省、自(zì)治區(qū)、直轄→₹市(shì)制(zhì)定計(jì)劃和(hé)進行(xíng)↑φ™行(xíng)業(yè)管理(lǐ)的(de)需要(yào),搜集 >、整理(lǐ)、提供基本統計(jì)資料,對(duì)本省、自(zì)治區(qū)、直' ®轄市(shì)通(tōng)信行(xíng)業(yè)發展情況進行(xíng)統計(φ¶≈jì)分(fēn)析、統計(jì)預測和(hé)統計(jì)監督;
(四)檢查、處理(lǐ)本省、自(zì)治區(qū)、★'✘↓直轄市(shì)通(tōng)信行(xíng)業(yè)違反統計(jì)法∑λ'規的(de)行(xíng)為(wèi)。
第十條 通(tōng)信行(xíng)業(yè) ♠÷企業(yè)事(shì)業(yè)單位統計(jì)機(jī)構或者統計(jì)負責人(ré>¶n)執行(xíng)本單位綜合統計(jì)的(de)職能(n"∏☆éng),履行(xíng)下(xià)列職責:
(一(yī))組織指導、綜合協調本單位各職能(néng)機(jī)構 φ™λ和(hé)下(xià)屬機(jī)構的(de)統計γε(jì)工(gōng)作(zuò),共同完成國(guó)家(jiΩε↑ā)統計(jì)調查、部門(mén)統計(jì)調查和β↕ ≥(hé)地(dì)方統計(jì)調查任務;管理(lǐ)本單位的(de)統£ 計(jì)調查表和(hé)基本統計(jì)資料;
(二)制(zhì)訂、實施本單位的(de)統∞&計(jì)工(gōng)作(zuò)計(jì)劃和(hé)統計(jì)制(zhì)✔π≥ 度,執行(xíng)統計(jì)法規和(hé)統計(jì)制(zhì)✘¥≠度,監督檢查統計(jì)法規和(hé)統計(jì)₹₩制(zhì)度的(de)實施;
(三)按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定,向信↓¥息産業(yè)部、省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)通(tōng)信管理(lǐ)局©♣¶✘、地(dì)方政府統計(jì)機(jī)構報(bào)送和(hé)提供統 ©✘ 計(jì)資料,對(duì)本單位計(jì)劃的(de)執行(xíng)情況和(héε✘)經營管理(lǐ)的(de)效益,進行(xíng)統計(jì)分(fēn)析和(hé)統計(jα≠ ©ì)監督;
(四)加強統計(jì)基礎工(gōng)作(zuò±$)建設,建立健全原始記錄、統計(jì)台帳和(hé)核算(suàn)制(zhì)度,嚴格統計(∞ ★jì)工(gōng)作(zuò)責任制(zhì),加強統計(jì)人(rén)員♥Ω☆(yuán)的(de)培訓和(hé)考核獎懲;
(五)以維護統計(jì)數(shù)據質量為(wèi)重點,組織統計(jì)執↑₹λ×法檢查。
第十一(yī)條 通(tōng)信行(xíng)業(yè)各單位統計(jì)人(rén)員(yuán)應持有(≈£↕yǒu)統計(jì)上(shàng)崗證,并保持相(xiàng§π)對(duì)穩定。
第三章(zhāng) 統計(jì)調查計(jì)劃與統計(jì)制(zhì)度
第十二條 通(tōng)信行(xíng)業(yè)各單位應按照(zhào)有(yǒu)關規→"☆定進行(xíng)通(tōng)信行(xíng)業(yè)統計(jì)'γ調查。
前款所稱的(de)通(tōng)信行(xí >π∞ng)業(yè)統計(jì)調查是(shì)指信息産業(yè)部或者省、自(zì)γε&治區(qū)、直轄市(shì)通(tōng)信管理(lǐ)局進€♠行(xíng)的(de)搜集通(tōng)信行(xíng)業(yè)運營和(hé)發展情況的γ≤←∞(de)各類統計(jì)調查,包括普查、經常性調查、一(yī)次性調查、試點調查等。
通(tōng)信行(xíng)業(yè)統©"∏÷計(jì)調查內(nèi)容包括:通(tōng)信專業&¥ φ(yè)統計(jì)、固定資産投資統計(jì)、财務統計(jì)等。≠¥£
第十三條 通(tōng)信行(xíng)業(yè)統•™α•計(jì)調查計(jì)劃按統計(jì)調查項目編制(zh♥↓π∞ì)。通(tōng)信行(xíng)業(yè)統計(jì)調查計(jì) '劃必須列明(míng):項目名稱、調查機(jī)關、調查目的(de)、調查範圍、調查對(duì)♣γ象、調查方式、調查時(shí)間(jiān)、調查的(de)主要(yào)內(nèi)容等。
第十四條 通(tōng)信行(xíng)業(yè)統計(jì)ε↔ ≠調查分(fēn)為(wèi)全國(guó)通(tōng)信行(xíng)業(yè)統計(j₹≈£ì)調查和(hé)地(dì)方通(tōng)信行(xíng)業(yè)統計(jì)調查,統計(←λ★jì)調查計(jì)劃和(hé)統計(jì)調查方案δ✔≠←分(fēn)别由信息産業(yè)部、各省λ"∏、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)通(tōng)信管理 ₹↑(lǐ)局編制(zhì),并按下(xià)列規定經審查機(jī)關批準後實施:↕ £>
(一(yī))全國(guó)通(tōng)信行(xíng)業(yè)統計(jì)調查,調查計(jìΩ±)劃和(hé)調查方案由信息産業(yè)部綜合統計→↑(jì)機(jī)構編制(zhì)(部內>♥(nèi)相(xiàng)關職能(néng)↑♠$✘機(jī)構對(duì)通(tōng)信行(xí≠™¶™ng)業(yè)的(de)統計(jì)調查,由部綜合統計(jì)機(jī)構歸口審α★定),經本單位負責人(rén)審查批準,報(bào)國(guó)家(ji•♠♠ā)統計(jì)局備案。
(二) 地(dì)方通(tōng)信行(xíng)業(yè)統計(§×♣jì)調查,調查計(jì)劃和(hé)調查方•¥↔案由省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)通(tōng)信管理(l"ǐ)局綜合統計(jì)機(jī)構編制(zφ♠hì)(省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)通(tōn®•g)信管理(lǐ)局內(nèi)相(xiàng)關職能(néng)★βδ機(jī)構對(duì)通(tōng)信行(xíng)業(yè)的(®<'αde)統計(jì)調查,由本局綜合統計(jì)機(jī)構>γ歸口審定),經本單位負責人(rén)審查批準,報(bào)信息産業(yè)部和(₹β♦λhé)地(dì)方人(rén)民(mín)↓Ω ≤政府統計(jì)機(jī)構備案。
信息産業(yè)部進行(xíng)的(de)↑δ通(tōng)信行(xíng)業(yè)統計(jì)ππ≥調查,調查對(duì)象超出通(tōng)信行(xín☆ g)業(yè)範圍的(de),須經國(guó)家(jiā)統計(jì)局批準;¥δ"省、自(zì)治區(qū)、直轄市(sh§&♦ì)通(tōng)信管理(lǐ)局進行(xíng)的(de)地(dì)方通₩₩(tōng)信行(xíng)業(yè)統計(jì)調查,調查對(duì)象Ω≈超出通(tōng)信行(xíng)業(yè)範圍的(de),必須經地(dì)方人(rén)民(m&<×♣ín)政府統計(jì)機(jī)構批準,超出 ♠¶↕本省、自(zì)治區(qū)、直轄市(sh↕∞₽ì)行(xíng)政區(qū)域範圍的(de)通(tōng ≤)信統計(jì)調查,必須經信息産業(yè)部批準。
省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)通(tōng)信管理(lǐ)局進行(xíng)的(d↑¶©§e)統計(jì)調查不(bù)得(de)與信息産業(yè)部的(₹de)統計(jì)調查重複、矛盾。
第十五條 信息産業(yè)部或者省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)→♦通(tōng)信管理(lǐ)局應對(duì)相(xiàng)關£ε×職能(néng)機(jī)構送審的(de)統計(jì)調查計(jì)劃及其調查方案的(de)必要(♣πyào)性、可(kě)行(xíng)性、科(kē)學性進行(xí♥♠δng)嚴格審查,不(bù)符合本辦法規定的(de),應當退 "<回修改或者不(bù)予批準。
編制(zhì)和(hé)審查統計(jì)調查方案,應當遵循下(xià)列原則:
(一(yī)) 在已經批準實施的(de)各種統計(jì)調查中能(néng)搜集到(dàγ✘ o)資料的(de),不(bù)得(de)重複調查;
(二) 凡通(tōng)過抽樣調查、重點調查、行(xíng)政記錄☆÷σ可(kě)以滿足需要(yào)的(de),不(bù)得(de)制(zhì)發全面統計♣↔(jì)報(bào)表;
(三) 一(yī)次性調查能(néng)滿足需要(yào)的(de),不(bù)得(d±☆e)進行(xíng)經常性統計(jì)調查;按年(nián∞≤)統計(jì)調查能(néng)滿足需要(yào•←↓)的(de),不(bù)得(de)按季統計(jì)調查;按季統計(jì)調查能(néngβ®<ε)滿足需要(yào)的(de),不(bù)得(de)按月(yuè)統計(jì)調查;月(yuè)以≤¶下(xià)的(de)進度統計(jì)調查必須嚴格控制(zhì);
(四) 指标涵義、計(jì)算(suàn)方法、分(fēn)類目α&©錄、統計(jì)指标編碼等不(bù)得(de)與上(shàn₽€g)級統計(jì)部門(mén)的(de)規定相(xiπ∞↔àng)抵觸;
(五) 編制(zhì)新的(de)統計(jì)調查方案,必須事(shì)先進行(xíng)可(kě)行( ™xíng)性論證,保證切實可(kě)行(xíng),注重調<π×Ω查效益,并進行(xíng)試點或征求有(yǒu)關部門(mén)、基層單位的(₹×λde)意見(jiàn)。
第十六條 按照(zhào)規定程序批準的(de)通(tōng)信統π計(jì)調查表,必須在右上(shàng)<•角标明(míng)表号、制(zhì)表機(jī)關、批準或∑★∞者備案機(jī)關、批準或備案文(wén)号、有(yǒu)效↔期限。被調查單位或人(rén)員(yuán)應當準确、及時(✔α≠÷shí)地(dì)按調查方案填報(bào)。
對(duì)未标明(míng)前款所列內(nèi)容或者超過有(yǒu)β 效期的(de)統計(jì)調查表,相(x≠®✘ iàng)關統計(jì)調查對(duì)象有(yǒu)權拒絕≠↔®填報(bào),信息産業(yè)部或者省§≈、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)通(tōng)信管理(lǐ≥$)局綜合統計(jì)機(jī)構有(yǒu)權予以廢止。β•×€
統計(jì)調查方案所規定的(de)指标涵φ←★義、調查範圍、計(jì)算(suàn)方法、分(fēn)類目錄、調查表式、統計(j≤ε§±ì)編碼等,未經批準該統計(jì)調查的(<&de)單位同意,任何單位或者個(gè)人(rén)不(bù)得(de)修← 改。
第十七條 通(tōng)信行(xíng)業(yè)統計(jì)報(bào)表分(♥↔&★fēn)為(wèi)公衆通(tōng)信網統計(jì)報(bào$α>)表、專用(yòng)通(tōng)信網統計(jì)報(bào)表和(hé)其他(tā↓≈♣∏)電(diàn)信業(yè)務經營者統計(jì)報(bào)表。通(tōng)信行(xíng)業≈€(yè)統計(jì)報(bào)表由信息産業(yè)部綜合統計(jì)機(jī)構統一(yī)制(±λzhì)定。任何單位不(bù)得(de)擅自(zì)修改、删減或不(b ù)報(bào)。
省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)通(tōng)信管理(lǐ)局₹确因需要(yào)增設的(de)統計(jì↑ α☆)指标應當報(bào)信息産業(yè)部備案φγ。
第十八條 通(tōng)信行(xíng)業(yè)企業(y≤←←è)事(shì)業(yè)單位應當認真組織本單位內(nèi)有(yǒu)關機(×±∑★jī)構、人(rén)員(yuán)完成信息産業(yè)部或者省、自(z≈✘™ì)治區(qū)、直轄市(shì)通(tōng)信管理(lǐ)局布置的(de)各項統計φ₩(jì)調查、統計(jì)分(fēn)析及其他(tā)有(yǒu)關工(↑€€gōng)作(zuò);組織并配合信息産業(yè)部或₩>¶者省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)通(tōng)®€₹信管理(lǐ)局的(de)統計(jì)檢查,不(bù)得(de)以任何理(lǐ)由拒絕☆☆ 或拖延。
第四章(zhāng) 統計(jì)資料的(de)管理(lǐ)和(hé)公布
第十九條 通(tōng)信統計(jì)資料是(shì)指以紙(zhǐ)制(zhì)品、磁盤、光(gu>♣āng)碟等載體(tǐ)保存的(de)、←•反映通(tōng)信行(xíng)業(yè)發展狀況的("✘de)數(shù)字、文(wén)字、圖表等統計(jì)→>₹信息資料,主要(yào)分(fēn)為(wèi):
(一(yī))統計(jì)原始記錄、台帳和(hé)統計(jì)報(bàoδ•)表;
(二)經過分(fēn)析、研究和(hé)加工(gōng)整理✔ ←(lǐ)的(de)綜合統計(jì)資料。
第二十條 通(tōng)信行(xíng)業(yè)各單位應當健全通(tōng)信統計(jì)資料審核制(<$×<zhì)度,實行(xíng)綜合統計(jì)機 φ↕$(jī)構統一(yī)管理(lǐ)、相(xiàng)關職能(néng)機(jī)構分(fēn↓≈→)口負責的(de)審核制(zhì)度。各單位提供的(de)統計(jì)資料,由相(xiàng©₩♣)關職能(néng)機(jī)構審核後送綜合統計(jì)機(jī)構複核,單≥∏位領導人(rén)或統計(jì)負責人(rén)簽署或蓋章(₩∑zhāng)後上(shàng)報(bào)。各單位必須按規定時(shí)限提供統計(jì♣ <€)資料,提供後發現(xiàn)有(yǒu)誤的(de),應在上←£(shàng)級規定的(de)期限內(nèi)訂正。
第二十一(yī)條 全國(guó)性通(tōng)信行(xíng)業(yè)統計(jì)資料由信息産業(yè)≠ ≠$部綜合統計(jì)機(jī)構審核,報(bào)部領♥∞ &導批準後對(duì)外(wài)公布。
省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)通(tōng♦λ)信行(xíng)業(yè)的(de)統計(jì)資料,由省、自(zì)治區(qū)、直轄☆€↔&市(shì)通(tōng)信管理(lǐ)局綜合統計(jì)機(jī)構審核,報(bà↔€$o)局領導批準後對(duì)外(wài)公布。®
除本條第一(yī)款、第二款規定外(wài)其他(tā)任何單位或者個(gè)人(ré'α∞n)無權對(duì)外(wài)公布通(tōng)信行(xí<♣ng)業(yè)統計(jì)資料。通(tōng)信企業(yè)事(shì)業(yèα♠)單位的(de)信息發布由其自(zì)定。
第二十二條 通(tōng)信行(xíng)業(yè)各單位制(zhì)定政策、計(jì)劃γ↔£,檢查政策、計(jì)劃執行(xíng)情況,考核經濟效益、社會(hu★βì)效益和(hé)工(gōng)作(zuò)成績,進行(xíng)獎勵和(hé)懲罰等使♦★∏↓用(yòng)的(de)統計(jì)資料,必須以本單位 β統計(jì)部門(mén)或者統計(jì)負責人(r±×δén)簽署蓋章(zhāng)的(de)統計(jì)資料為(wèi)準。
第二十三條 通(tōng)信行(xíng)業(yè)各單位必須執行(xíng)國(guγ"ó)家(jiā)有(yǒu)關統計(jì)資料保密管理(lǐ)的∏$βπ(de)規定,加強對(duì)統計(jì)資料的(de)保密管理(lǐ)±"✘。信息産業(yè)部和(hé)省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)通(tōng≈<")信管理(lǐ)局對(duì)通(tōng)信&∑γ 統計(jì)中涉及到(dào)的(de)統計(jì)調查對(duì)象♣"♦的(de)商業(yè)秘密,負有(yǒu✔®•)保密義務。
第二十四條 通(tōng)信行(xíng)業(yè)各∏✔Ω單位必須建立統計(jì)檔案制(zhì)度。統計(jì)資料檔案的(de)保管、調λ↓$σ用(yòng)和(hé)移交,應當遵守國(guó)家(jiā)和(hé)信息÷→☆≤産業(yè)部有(yǒu)關檔案管理(lǐ)的(≠↕≤"de)規定。
第二十五條 信息産業(yè)部和(hé)省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)通(tōn₽> g)信管理(lǐ)局應當利用(yòng)可(kě)以公開(kāi)的(de)通(tōn¶© g)信行(xíng)業(yè)統計(jì)信息,做(zuò)好(hǎo)統計 '$(jì)信息咨詢服務工(gōng)作(zuò),為(wèi)社會(huì)公衆服務。通(t∑ ∞¥ōng)信統計(jì)信息服務管理(lǐ)辦法₩÷£另行(xíng)規定。
在統計(jì)制(zhì)度規定之外(wài)提供的(de)通(tγ∞ōng)信統計(jì)信息咨詢,按國(guó)家(jiā)有©®™(yǒu)關規定,實行(xíng)有(yǒu)償服務。
第二十六條 通(tōng)信行(xíng)業(yè)各單位的(de)領導人(rén)對(duì)統計(Ω ♦jì)部門(mén)提供的(de)統計(jì)資料不(bù)得(d'₩e)自(zì)行(xíng)修改;發現(xiàn)數(shù)據計(jì)算♣Ω₹±(suàn)或者來(lái)源有(yǒu)誤的(de),應當向統計(jì)部<∑門(mén)提出,由統計(jì)部門(mén)核實訂正。
通(tōng)信行(xíng)業(yè)各單位領導人(rén)不(bù)得(de)強令或♥¥者授意統計(jì)部門(mén)篡改統計(jì)資料或者編造虛假數(shù)據π§。統計(jì)部門(mén)對(duì)領導人(rén)強令或者授意篡改統計(jì)資料或者編造∏ 虛假數(shù)據的(de)行(xíng)為£✘(wèi)應當拒絕、抵制(zhì),依照(zhào)統&'★計(jì)制(zhì)度如(rú)實報(b♦←≠ào)送統計(jì)資料,并對(duì)所報(bào)送≈'統計(jì)資料的(de)真實性負責。
通(tōng)信行(xíng)業(yè)各單位領導人(rén)不(bù)得(d<÷≈←e)對(duì)拒絕、抵制(zhì)篡改統計(jì)資料和(hé)拒絕、抵制(zh§® ì)編造虛假數(shù)據行(xíng)為✔ &(wèi)的(de)統計(jì)人(rén)員(yuán)打擊報(bàoλ→∑)複。
第五章(zhāng) 罰則
第二十七條 通(tōng)信行(xíng)業(yè)各單位有(yǒu)下(xià)列行(xín≤≠×®g)為(wèi)之一(yī)的(de),由信息産業(yè)×★部或者省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)通(tōnε↔αg)信管理(lǐ)局建議(yì)相(xiàng)關主管部門(λφ≤×mén)依法予以處理(lǐ):
(一(yī))虛報(bào)、瞞報(bào)統計(jì)™¶資料的(de);
(二)僞造、篡改統計(jì)資料的(de);
(三)拒報(bào)或者屢次遲報(bào)統計(jì)資料的(de);
(四)在接受統計(jì)檢查時(shí),拒絕提供情況、提供虛假情況或者轉移、隐匿、毀棄統計★>§≥(jì)原始記錄、統計(jì)台帳、統計(jì)報(bào)表以及與統計(jì)有(yǒu)↓↓關的(de)其他(tā)資料的(de);
(五)使用(yòng)暴力或者威脅的(de)方法阻撓、抗拒統計(jì)檢查的(de₽$↕);
(六)利用(yòng)統計(jì)調查損害社會(huì)公共利益或者進行(☆ xíng)欺詐活動的(de);
(七)利用(yòng)統計(jì)調查竊取國(★★guó)家(jiā)秘密、商業(yè)秘密或者違反其他(t£ā)法律、法規中有(yǒu)關保密規定的(de);
(八) 洩露統計(jì)調查對(duì)象的(de)商業(yè)秘密,對"₽£(duì)調查對(duì)象造成損害的(de);
(九)違反《統計(jì)法》構成犯罪的(de) §γ。
第二十八條 通(tōng)信行(xíng)業(yè)統計(jì)工(∏♦∏¶gōng)作(zuò)應當接受社會(huì)公衆監督。任何單位或個(gè)人(ré'γ↑n)有(yǒu)權揭發檢舉通(tōng)信行(x €íng)業(yè)統計(jì)中的(de)弄虛作(zuò)假等違法行(xíng)為(wèi)¥,對(duì)揭發、檢舉有(yǒu)功的(φde)單位或個(gè)人(rén)給予獎勵。
第六章(zhāng) 附則
第二十九條 中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)境外(wài)的(de)組織或者個(gè)人<≥(rén)需要(yào)在中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)境內(nèi)進行®♥&(xíng)通(tōng)信統計(jì)調查活動的(de),應當委托中華人£β↓(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)境內(nèi)具有(yǒu)涉外(wài)統計(j≠$ì)調查資格的(de)機(jī)構進行(xíng)。
第三十條 本辦法自(zì)2002年(nián)12月(yuè)15日(rì)起施行(xíng)。
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